miércoles, 17 de diciembre de 2025

La Comisión Europea aprueba la solicitud de España de una nueva e importante revisión de su Plan de Recuperación: sin cambios en el compromiso de tener fijos, a fin de 2024, 300 mil puestos por procesos de "estabilización" (incluidos los de leyes de 2017 y 2018) pasando a estar vinculado al próximo 6º tramo de pagos de subvenciones directas; y sin cambio en el compromiso de tener una ley en 2021 de reducción de la temporalidad pública que incluya medidas de sanción, y por cuyo incumplimiento están suspendidos 626 millones de euros. Desaparece el compromiso de modificar la Ley del Estatuto Marco del personal de los servicios de salud

Se ha publicado este 17/12/2025 en la página web del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España la decisión del mismo día 17/12/2025 de la Comisión Europea de una "Propuesta de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España y Anexo", proponiendo al Consejo de la Unión Europea que apruebe una nueva solicitud de modificaciones del Plan por parte de España, realizada el pasado 29/11/2025.  La anterior y minúscula modificación del plan  había sido  aprobada por la Comisión Europea en Septiembre  de este mismo año.


La nueva revisión aprobada afecta a un importante número de  medidas y sus hitos, entre ellas

  •  la medida de reforma C11.R1 o "reforma para la modernización y digitalización de la Administración",cuya descripción queda simplificada a: 

[Gob. Estado/Consejo de Ministros] 'ACUERDO por el que se toma razón del Acuerdo Marco por la mejora del empleo público y el servicio a la ciudadanía'

'ACUERDO por el que se toma razón del Acuerdo Marco por la mejora del empleo público y el servicio a la ciudadanía'

Fuente: Referencias del Consejo de Ministros de 16/12/2025

[Gob. Estado/Consejo de Ministros] 'INFORME sobre el Programa Estratégico Salud de Vanguardia 2025-2027'

 'El Consejo de Ministros ha tomado conocimiento del Informe sobre el Programa Estratégico Salud de Vanguardia 2025-2027 impulsado por el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades y el Ministerio de Sanidad para dar continuidad al PERTE de Salud de Vanguardia. Desde su puesta en marcha en 2021, este PERTE ha movilizado más de 2.800 millones de euros, de los que más de 2.500 son inversión pública.

El Programa Estratégico Salud de Vanguardia fija prioridades como el desarrollo equitativo de abordajes innovadores de Medicina personalizada, predictiva, preventiva, participativa y poblacional.

[CSFI Sanidad nacional] 'Una oportunidad para modernizar la clasificación profesional en el SNS.'

'El pasado 9 de diciembre de 2025, el Pleno del Congreso de los Diputados acordó admitir a trámite la proposición de ley impulsada por el Parlamento de Cantabria para modificar el artículo 76 del Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP), con un resultado de 155 votos a favor, 33 en contra y 156 abstenciones.

La iniciativa inicia ahora su recorrido parlamentario con la remisión a la comisión correspondiente y la apertura del plazo de enmiendas. Si supera esta fase, continuará su tramitación en el Senado.

Más allá del procedimiento, lo relevante es el alcance de la propuesta, que aborda una cuestión largamente pendiente: la obsolescencia de la actual clasificación profesional del empleo público, especialmente en el ámbito sanitario.

Comparecencia del Ministro de Economía en la comisión mixta Congreso/Senado para la UE este 17/12/2025 sobre el estado del Plan de Recuperación español

Según la agenda del Congreso , este miércoles 17/12/2025 en el Senado habrá desde las 11:00 sesión de la  Comisión Mixta Congreso/Senado para la Unión Europea. con la comparecencia del ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, (nº Exp. Congreso 214/97 de Congreso ) para "informar sobre los progresos y avances del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de la economía española".

[Comisión Europea] 'El informe de la Comisión muestra que Europa ha avanzado considerablemente a la hora de garantizar la interoperabilidad de los servicios públicos digitales '

 'La Comisión Europea ha publicado su primer informe anual sobre la interoperabilidad en la Unión, que muestra que la UE está avanzando hacia unos servicios públicos digitales más eficientes, conectados y centrados en los ciudadanos. La interoperabilidad en el sector público significa que los sistemas de información, los datos y los procesos empresariales de las diferentes organizaciones pueden trabajar juntos sin problemas. Permite a las administraciones compartir y reutilizar datos de forma segura a través de fronteras y sectores. Esto se ha visto respaldado por una nueva estructura de gobernanza y la puesta en marcha del Portal de la Europa Interoperable como centro de herramientas, soluciones y orientación, que muestra los avances realizados desde la entrada en vigor de la Ley de la Europa Interoperable en abril de 2024. 

martes, 16 de diciembre de 2025

[Gob. Estado/Min. de T.D. y Función Pública] 'Publicado el Boletín Estadístico del personal al servicio de las Administraciones Públicas (BEPSAP) con datos actualizados a julio de 2025'

¡El Boletín Estadístico del personal al servicio de las Administraciones Públicas analiza la situación de los efectivos que trabajan para las Administraciones Públicas (AA.PP.) desde varias perspectivas, según sexo, edad o distribución territorial, desglosando estos efectivos según ministerios, organismos autónomos o agencias estatales. Dedica también un espacio específico de análisis para docencia no universitaria.

DESTACADOS - BEPSAP DATOS JULIO 2025

➢ El número total de efectivos de las Administraciones Públicas a julio de 2025 era de 3.107.195, lo que representa un incremento de casi 70.000 efectivos en comparación con enero de 2025, cuando se registraban 3.037.432, es decir, un aumento del 2,3%. El mayor aumento se observa en la Administración Local, un 6,2% respecto a enero del mismo año. Para el resto de los sectores aumenta en menor medida, a excepción de la Administración al servicio de juzgados y tribunales y la Fuerzas Armadas y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que experimentan un ligero descenso y reducen su personal en 445 y 1.991 personas respectivamente.

➢ El mayor peso sigue corriendo a cargo de las Administraciones de Comunidades Autónomas, dos tercios (62,3%) del total de efectivos. Sin embargo, el número de personas en la Administración Local ha aumentado y sigue superando en porcentaje al de la Administración del Estado, un 17,4% en el Estado frente al 20,3% de la Administración Local.

Tipología del empleado público: El personal funcionario de carrera representa algo más de la mitad del total de los efectivos (54%), porcentaje que supera el 78% en el sector público estatal.

➢ Distribución por sexo: El porcentaje de mujeres se sitúa en el 58,5%.

Destaca el porcentaje de mujeres en el Sector Público de las CC.AA. y en la Administración al servicio de juzgados y tribunales, con alrededor del 70% de la plantilla mujer. Del otro lado de la balanza destacan las Fuerzas Armadas y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, con un porcentaje de hombres del 85%

➢ Edad: Dentro de la Administración del Estado, considerando al personal de Ministerios, Organismos Autónomos Estatales y Agencias Estatales, el 55% del total de los efectivos tienen 50 o más años y los menores de 40 son un 22%. Esto supone de nuevo un rejuvenecimiento de la plantilla estos últimos 6 meses, donde los mayores de 50 eran el 56% y los menores de 40 estaban en un 21%.'

[...]

Fuente y texto completo: Comunicado del Gob. Estado/Min. de T.D. y Función Pública 10/12/2025

 

Entradas relacionadas:

[CCOO/CSIF Sanidad] 'Los sindicatos constatan avances “muy importantes” en la negociación con el Ministerio de Sanidad sobre el Estatuto Marco del personal estatutario. SATSE-FSES, FSS-CCOO, UGT, CSIF y CIG-Saúde han acordado dejar “en suspenso” la convocatoria de las jornadas de huelga anunciadas para el próximo mes de enero hasta comprobar si los compromisos adquiridos por el Ministerio de Sanidad se plasman en un nuevo texto del Estatuto Marco'

 'Las organizaciones sindicales con representación en el Ámbito de Negociación (FSS-CCOO, SATSE-FSES, UGT, CSIF y CIG-Saúde) han constatado hoy, en una nueva reunión del Ámbito de Negociación, avances “muy importantes” por parte del Ministerio de Sanidad en la negociación de asuntos esenciales que debe contemplar el Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud.

En un encuentro mantenido a lo largo de seis horas, y con la presencia de la ministra de Sanidad, Mónica García, se ha acordado enviar a los sindicatos un documento con los compromisos adquiridos por parte del Ministerio, que serán analizados con detalle por el conjunto de organizaciones para constatar si se cumple lo abordado en la reunión.

[Gob. Estado/Min. de Sanidad] 'Sanidad alcanza un preacuerdo con los sindicatos del Ámbito de Negociación para el nuevo Estatuto Marco. El acuerdo conlleva la suspensión de los paros previstos para el próximo mes de enero. El borrador de Estatuto Marco incorpora la jornada ordinaria de 35 horas semanales y avances en jubilación parcial y anticipada.'

 'El Ministerio de Sanidad ha alcanzado un preacuerdo con las organizaciones sindicales del Ámbito de Negociación (SATSE -FSES, FSS-CCOO, UGT, CSIF y CIG-Saúde) que han expresado su respaldo al borrador del nuevo Estatuto Marco, descartando explícitamente su retirada, pese a las solicitudes planteadas por algunas comunidades autónomas gobernadas por el Partido Popular.

Como consecuencia del acuerdo alcanzado, las organizaciones sindicales han acordado la suspensión de los paros previstos para el próximo mes de enero, permitiendo así avanzar con estabilidad la tramitación del nuevo Estatuto.

Entre los compromisos incorporados al acuerdo, se incluye el establecimiento de una jornada laboral ordinaria de 35 horas semanales, que se aplicará según los términos que se definan en los correspondientes ámbitos de negociación, atendiendo a las necesidades organizativas y asistenciales de los servicios de salud.

[Gob. Estado/Min. de Transformación Digital y Función Pública] 'La ley de transparencia cumple con el Convenio del Consejo de Europa sobre acceso a documentos públicos. El grupo de expertos que supervisa su aplicación destaca la ausencia de excesivas formalidades para la presentación de solicitudes de documentos oficiales'

'La ley española sobre transparencia es acorde, en líneas generales, al Convenio de Tromso, formalmente conocido como el Convenio del Consejo de Europa sobre el Acceso a los Documentos Públicos, el primer instrumento jurídico internacional vinculante que reconoce el derecho de toda persona a acceder a documentos oficiales en manos de las autoridades públicas. A esa conclusión llega el Grupo de Acceso a la Información, el grupo de expertos que supervisa su aplicación, en un informe publicado el 10 de diciembre en la web del Consejo de Europa.

“El informe destaca los avances de España en materia de transparencia proactiva, formación a empleados públicos y mejora de los sistemas de gestión documental, elementos que contribuyen no solo al cumplimiento del Convenio sino también al fortalecimiento de la administración abierta”, ha señalado la secretaria de Estado de Función Pública, Consuelo Sánchez Naranjo.

[Comisión Europea] 'Un nuevo informe confirma que las enfermedades cardiovasculares siguen siendo el mayor reto sanitario de la UE' ["Las herramientas sanitarias digitales, la inteligencia artificial y las tecnologías de seguimiento remoto ofrecen innovaciones prometedoras"]

'Un nuevo informe financiado por la UE confirma hoy que es necesaria una acción urgente a escala de la UE para hacer frente a las enfermedades cardiovasculares, que es la principal causa de muerte en la UE. El informe sobre el estado de la salud cardiovascular en la UE revela que las enfermedades cardiovasculares son la principal causa de muerte y discapacidad en la UE, ya que representan un tercio de todas las muertes anuales y afectan a más de 60 millones de personas. Estas conclusiones subrayan la importancia del próximo Plan Corazones Seguros, el primer plan a escala de la UE para prevenir y gestionar las enfermedades cardiovasculares. El Plan Corazones Seguros proporcionará un marco político global para apoyar a los Estados miembros y a las partes interesadas en la mejora de la salud cardiovascular. Las herramientas sanitarias digitales, la inteligencia artificial y las tecnologías de seguimiento remoto también ofrecen innovaciones prometedoras. Adoptar un enfoque coordinado y centrado en las personas, que abarque desde la prevención hasta el diagnóstico precoz, el tratamiento y el apoyo postagudo, puede mejorar los resultados cardiovasculares en Europa y será fundamental para nuestro próximo Plan Corazones Seguros.

lunes, 15 de diciembre de 2025

[Hackathon Salud] 'Un agente conversacional para el deterioro cognitivo y dos proyectos para esclerosis múltiple ganan el Hackathon Salud- El Hospital Universitario Ramón y Cajal y su Instituto de Investigación Sanitaria IRYCIS copan tres de los siete premios. '

'Dos proyectos para pacientes de esclerosis múltiple (EM) y un agente conversacional de Inteligencia Artificial han sido los ganadores de los premios en categoría Growth (con desarrollo inicial) en el X Hackathon Salud, el evento decano de la co-creación en salud cuya fase final se ha celebrado en el Hospital Universitario Ramón y Cajal (Madrid). Los equipos han recibido 9.000€ en metálico y programas de mentorización y desarrollo a las mejores soluciones digitales valorados en 30.000€. “Las enfermedades neurodegenerativas y crónicas son una de las principales cargas del sistema sanitario que puede aliviarse con soluciones de eHealth” asegura Carlos Mateos, coordinador del Hackathon Salud.

Un total de 47 propuestas se han presentado en esta edición de las cuales 19 accedieron a la fase final. El Hackathon Salud está organizado por la plataforma de dinamización e innovación de las capacidades industriales del Sistema Nacional de Salud (ITEMAS), el Instituto #SaludsinBulos y la agencia COM Salud y cuenta con la colaboración de la Sociedad Española de Directivos de la Salud (SEDISA).

Recordatorio. Respuesta del Gobierno del Estado a la Pregunta de Coalición Canaria sobre medidas legislativas previstas, que sean válidas ante la UE, de reparación a los empleados públicos en abuso de temporalidad: "la ley 20/2021 ya recoge medidas sanciones efectivas , proporcionadas y disuasorias", "en línea con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE"

 [Recordatorio de entrada publicada el 18/11/2025] El Gobierno del Estado ha dado respuesta a la pregunta  de respuesta por escrito (184/029394) que presentó la portavoz de Coalición Canaria en el Congreso de los Diputados, Cristina Valido, sobre las "medidas y cambios legislativos previstos para adecuar el marco laboral y la función pública a las exigencias del Derecho de la Unión Europea sobre sanciones efectivas al abuso de la temporalidad en el sector público que supongan una reparación efectiva mediante la fijeza y/o indemnizaciones suficientes" tras las conclusiones del abogado general de la Unión Europea.

El  Gobierno tenía de plazo para contestar  hasta el 14/11/2025, fecha en la que registró su respuesta, que literalmente afirma [enlaces y resaltados en negrita cursiva nuestros]:

'Desde 2021, el Gobierno de España lleva trabajando para reducir la temporalidad en el sector público. Con el Real Decreto-Ley 14/2021, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público se dio paso al desarrollo del Componente 11 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, orientado a la creación de empleo público y a la modernización de las AAPP. A continuación, el 30/12/2021 entró en vigor la ley 20/2021 , de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad. Esta Ley ya recoge medidas que contemplan, en línea con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE, sanciones efectivas , proporcionadas y disuasorias para la reducción de la temporalidad.

Recordatorio. Proyecto de Presupuestos 2026 de la Comunidad de Madrid - III. Presupuesto de Sanidad: aumento general leve (de casi el 5%) de lo presupuestado sin casi aumento del presupuesto para los conciertos de hospitales de gestión privada y con un aumento fuerte del presupuesto de la contratación centalizada; aparentemente dado que el presupuesto total sigue siendo menor que el gastado en 2022

 [Recordatorio de entrada publicada el 17/11/2025] 

Continuamos con  el proyecto de ley de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2026 que fue  aprobado por el gobierno regional el pasado 29/10/2025 para su remisión a la Asamblea de Madrid, donde puede recibir enmiendas tanto en fase de Comisión de Presupuestos como en Pleno, y ya ha sido publicado de forma completa en el Portal de la Comunidad de Madrid-

Ya dedicamos una entrada  al articulado de recursos humanos y otra al de la Consejería de Digitalización. Ahora  resumimos  los presupuestos totales de la Consejería de Sanidad, que suman 11.012 millones de euros   con una subida aparente del 5% con respecto a los  10.463 millones  presupuestados inicialmente en 2025 bien hay que tener  presente que en Sanidad de esta CCAA la desviación presupuestaria de lo ejecutado con lo previsto suele ser importante, siendo de hecho la cantidad presupuestado para 2025 inferior al gasto   total reconocido en Sanidad en 2022, que ascendió a 11.055 millones de euros , siendo tradicional fuertes desviaciones entre el presupuesto inicial y el gasto final  en el presupuesto para los conciertos de hospitales privados.

 

Recordatorio. Proyecto de Presupuestos 2026 de la Comunidad de Madrid - II. Presupuestos de la Consejería de Digitalización : baja un 6% su presupuesto total por la reducción de los fondos MRR. Ligero aumento del presupuesto para Salud Digital, por servicios contratados que alcanzan los 81 millones y compra de licencias; ligera disminución del presupuesto de Madrid Digital bajando de los 400 millones mientras se duplica el de la Agencia de Ciberseguridad para superar los 6

 [Recordatorio de entrada publicada el 08/11/2025

El proyecto  de ley de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2026  fue  aprobado por el gobierno regional este 29/10/2025 para su remisión a la Asamblea de Madrid (iniciativa PL 4/2025 ), donde puede recibir enmiendas tanto en fase de Comisión de Presupuestos como en Pleno, y ya ha sido publicado de forma completa en el Portal de la Comunidad de Madrid.

Continuamos nuestra serie habitual de entradas dedicadas a los presupuestos regionales , tras una primera entrada sobre lo relativo a RRHH en el Articulado de la ley, con esta segunda entrada , como es tradicional en este blog, dedicada a los presupuestos en Tecnologías de la Información y Comunicaciones [TIC] centralizados con impacto en Sanidad, tanto los de la  Dirección General con las competencias de la informática de Sanidad -desde hace más de dos años la Dir. Gr. de Salud Digital de la Consejería de Digitalización- como los de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (antigua Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid) o "Madrid Digital", siempre en comparación con los anteriores presupuestos aprobados, en este caso, los de 2025.

Recordemos que la antigua Dirección General de SSII y Salud Digital del SERMAS de la Consejería de Sanidad fue integrada en 2023, bajo la denominación de Dirección General de Salud Digital, en una nueva Consejería específica de Digitalización, pasando a ser el nuevo Consejero de Digitalización  precisamente,  el anterior Director General de SSII y Salud Digital del SERMAS, Miguel López-Valverde. Esta Consejería es la que, precisamente,  tiene adscrita a la Agencia para la Administración digital de la Comunidad de Madrid o "Madrid Digital" (antigua ICM), que, al menos hasta ahora, es la empresa pública encargada de ejecutar todas las competencias sobre las TIC de todas las Consejerías salvo en Sanidad, donde sólo tiene las competencias en comunicaciones, microinformática y SSII comunes a toda la Comunidad de Madrid (por el momento , recalcamos) . La competencia sobre la informática sanitaria y sus infraestructuras propias recae  en la Dirección General de Salud Digital de la misma Consejería por tanto.

 

Según su libro de los presupuestos para 2026, la Consejería de Digitalización  cuenta con un prespuesto para 2026 que suma 534 millones de euros,  un 5,86 % menos que en 2025, si bien "sin considerar el impacto de los créditos vinculados al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, que se reducen significativamente en 2026 en relación con el 2025, se produciría un incremento presupuestario del 7,85 %".

En cuanto a Madrid Digital  y la   Dirección General de SSII  y Salud Digital [DGSD], los presupuestos anteriores con los que contaban, eran de 400 millones  y 107 millonesrespectivamente, y el nuevo proyecto de presupuestos para 2026 contempla un :

  • leve aumento, del presupuesto para Dirección General de Salud Digital para alcanzar los 110 millones
  •   que corresponde con el aumento de la suma de la partes de servicios contratados con empresas y compra de licencias
  • por otro lado, se da   una ligera disminución del presupuesto anterior que tenía la Agencia "Madrid Digital" para quedarse por debajo de los 400 millones de euros , 
  • mientras que la Agencia  de Ciberseguridad, duplica su presupuesto superndo los 6 millones de euros

Detallamos a continuación los presupuestos de cada ente: